弗朗西斯·兰萨卡拉

(江铃航海公司，新加坡市 079903)



防止海岸环境污染：以海洋法公约、民事责任公约体系和救助公约为视角①

弗朗西斯·兰萨卡拉

(江铃航海公司，新加坡市 079903)

从海洋法公约、民事责任公约和救助公约三个角度切入，阐述了海洋环境保护及存在的问题。结论是：在海洋环境保护问题上，海洋法公约的作用堪比宪法，民事责任公约和救助公约的相关规定可以提供解决问题的依据。但上述公约提供的举措既非完美亦不充分，仍需要做进一步的研究以便找到综合的解决方案。

海洋环境；海洋法公约；民事责任公约；救助公约

一、海洋法公约与海洋环境保护

(一)海洋宪法的必要性

日益增多的海运活动带来了人们对环境安全受油污威胁的担忧。近期发生的多起油污事故说明这种担忧是显而易见的② 1989年“埃克森·瓦迪兹”轮(Exxon Valdez)在美国泄漏了107 000吨原油；2007年“河北精神”轮(Hebei Spirit)在韩国泄漏了约11 000吨原油。。为了应对这些威胁，联合国和国际海事组织等国际组织，制定了一系列国际公约，探讨油污威胁问题并规范预防油污的措施。这些公约提供的防范措施具有普遍适用性，并非针对沿海海洋环境安全而设计。但是，为了保护沿海国的环境，制定有针对性的法律措施是必要的。

(二)海洋法公约及安全

污染威胁并影响着环境安全,船源污染则尤其影响环境和海洋生物。保护海洋环境的国际法主要是国际公约，例如，《联合国海洋法公约》，也称为UNCLOS 1982。相较之下，国内法的作用则主要体现在实施和解释国际法方面。……