刘彬

[摘要]现行精细化的高校考试安全管理并没有从根本上解决高校考试安全存在的诸如考试作弊和舞弊等主要问题。高校考试安全管理改革势在必行，改革的意义在于实现高校考试安全管理的科学有效化，改革必须通过高校教育教学管理的和谐人性化来实现，改革的内容包含高校考试安全管理的理念、模式、制度、体制和机制等。

[关键词]考试安全；安全管理；管理改革

高校考试安全管理既是管理科学的范畴，又是教育科学的范畴，其特点在于它不但要利用现代管理和技术手段来维护考试活动的外在安全，更要运用现代教育和教学方法来解决考试活动的内在安全。高校考试安全管理改革是一项系统工程，不仅要认真分析高校考试安全管理的现状与问题，也要充分认识高校考试安全管理改革的意义与价值、思路与特点，更要全面明确高校考试安全管理改革的目的与内容。

1高校考试安全管理的现状及其改革的趋势1.1高校考试安全管理发展的主要成就

（1） 高校考试安全管理的意识不断增强。高校考试作弊和考试舞弊等考试不安全事件发生频次、规模的增长和扩大，使得高校考试安全管理者、学校、政府和社会意识到深化高校考试安全管理改革已经到了刻不容缓的地步；（2）高校考试安全管理的预防和惩罚体系日趋完善并达到精细化的程度。以《国家教育考试考务安全保密工作规定》（教考试[2004]2号）、《国家教育……