姚静

[摘要]随着社会经济的发展，台湾从2011年开始启动十二年“国教”，以提升学生素质及台湾竞争力、缓解升学压力。台湾十二年“国教”的两大核心要点是免费与免试，以免试为主要关注点，在解读台湾十二年“国教”内涵的基础上，介绍十二年“国教”的发展历程，分析其推行原因及实行过程中可能产生的弊端。

[关键词]台湾；十二年“国教”；义务教育；免试

[中图分类号]G642.4[文献标识码]A[文章编号]10054634（2016）050120052013年6月，在台湾延续了13年的“基本学力测验”（类似于大陆的中考制度）正式走入历史。台湾于2014年起全面实施十二年“国民基本教育”（以下简称十二年“国教”）计划，“基本学力测验”将被国中教育会考和特色招生考试代替。台湾十二年“国教” 计划在一片质疑声中悄然上路。本研究以此为背景，介绍台湾十二年“国教”的内涵、原因，分析十二年“国教”推行的原因及其实行过程中可能产生的弊端。

1十二年“国教”的内涵与解读

1.1内涵

十二年“国教”是台湾2011年开始启动，2014年起全面实行的教育政策，是将现行的“九年国民基本教育”向后延长3年。十二年“国教”分两个阶段，前九年为义务教育阶段，维持现制，依《国民教育法》和《强迫入学条例》规定办理，对象为6至15岁学龄的学生，主要内涵为：普及、义务、强迫入学、免学费、以政府办理为原则、划分学区免试入学、单一类型学校及施以普通教育[1]。后三年为高级中等教育，包括高中、高职的3年以及5年专科学校（以下简称五专）的前三年，对象为15岁以上的学生，主要内涵为：普及、自愿非强迫入学、免学费、公私立学校并行、免试为主、学校类型多元及普通与职业教育兼顾。……