黄守云

摘要：近年来，特别是医改政策的出台，全面预算管理得到越来越多的医院高层的重视。那么，作为由公立医院建立的社区卫生服务中心，它的预算管理现状是什么？该如何制定和实施全面预算管理？国家投入大量的物力和资金该如何规范使用？笔者就此发表一些个人的看法。

关键词：社区卫生服务中心 公立医院 全面预算管理

近年来，全面预算管理的优势在企业中已逐步得到验证。与此同时，为了适应市场经济发展，促进资源的优化配置，特别是医改政策的出台，医院全面预算也进行的如火如荼。那么，作为由公立医院建立的社区卫生服务中心，它的预算管理现状是什么？该如何制定和实施全面预算管理？特别是在国家日益重视社区卫生服务建设，投入大量的物力和资金的前提下，这些物力和资金该如何规范使用？这都需提前做好预算。

一、公立医院成立的社区卫生服务中心预算管理现状

（一）预算管理意识缺乏，中心执行度不高

社区卫生服务中心和公立医院的其他科室略有不同，它具有相对的独立性，单独建有社区卫生服务中心核算帐套，运用计算机进行会计核算和财务管理，有自己的收支与结余。目前，很多社区卫生服务中心的管理者，对于全面预算管理的意识还处于一种模糊阶段。他们认为预算管理只是一种形式要求，而非立足于社区内部的管理和控制。上级公立医院要求制定预算，那么就给一套预算方案去进行申报和审批。……