刘正

今年上半年，在去库存的政策背景下，一二线城市的房地产市场又迎来了一轮爆发。统计显示，上半年一二三线城市新建住宅均价分别累计上涨12.79%、5.33%、4.27%，除一线城市继续上涨外，二线城市涨幅扩大显著；而在土地市场，更是“地王”泛滥。今年上半年，全国涌现出205宗“地王”，进入7月，除了上述热点城市“地王”频出之外，嘉兴、温州、南昌、青岛、南宁、昆山、珠海、长春等地先后诞生“地王”。

在此市场态势下，中央相关层面一些正式或非正式的提法，令人感到在房地产政策层面似有转向的迹象。

7月26日，中共中央政治局召开会议，研究当前经济形势并部署下半年经济工作。会议指出，对房地产要去库存、补短板、抑制资产泡沫、优化信贷结构。

也是7月26日，银监会下发《商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿）》，相关人士认为，如果该《办法》实施，会减少开发商资金来源，使中小型开发商的资金成本变高。

7月28日，证监会在保荐机构专题培训会上透露，今后不允许上市房企通过再融资对流动资金进行补充，募集资金只能用于房地产建设而不能用于拿地和偿还银行贷款。

从去年年底开始，去库存成为我国房地产市场的主要任务和政策导向，中央多次强调要大力去库存，中央经济工作会议将去库存提上日程并做出重要指示。随后出台的一系列楼市利好政策都是为了去库存能够顺利进行。经过半年多的时间，房地产市场去库存效果显著，国家统计局数据显示，半年来住宅销售面积比去年减少1650万平方米，住宅销售面积增速达到30%，70个城市库存总量环比减少0.3%，库存连续10个月同比下降，存销比数值已经小于8个月水平。……