朱凤智

摘 要：人事档案在传统的思想里是保密的，就算是本人可能也无法进行查询和利用，这显然与我国现阶段的社会发展不相适应。文章针对我国人事档案利用存在的问题进行了全面的分析，并提出了具有针对性地解决对策，希望通过文章的分析，能够为人事档案利用工作提供参考。

关键词：人事档案利用；存在的问题；解决对策

引言

作为我国人事管理制度、干部管理制度以及行政管理制度的重要组成部分，人事档案管理对整个行政管理制度的改革和发展所起到的作用是不言而喻的。在社會经济的发展下，我国人事档案管理需要进行改革。但现阶段研究者对人事档案利用存在的问题和解决对策较为关注。要想对人事档案利用问题进行有效解决应最大限度地挖掘出人事档案在服务民生中的作用，适当地公开人事档案，将改革系统化的推进。

1 人事档案利用存在的问题

1.1 管理方式问题

由于遵循保密的政策，人事档案处于完全封闭管理状态，工作的重点在于收集、保管，而开放利用却是忽视的，更谈不上对档案当事人的开放和利用了。人事档案内容的特殊性决定了其必须具有一定的保密性，封闭管理也是应该的，但是档案管理人员应该明白保密并不是目的，使档案发挥出应有的作用才是根本。如果一个人的基本材料主要一进入人事档案，就要“封存”，等到人去世才可以被利用，那么档案的真实性和实用性也将大打折扣。……