郭敏微

【摘要】“三边工程”在我国由来已久，在特定的历史时期发挥了重要作用，但当前存在问题非常突出，亟需规范解决，否则将产生极大的社会危害。

【关键词】“三边工程”；现状；管理方式；探讨

一、“三边工程”的历史功绩

我国最早的“三边工程”出现在20世纪50年代和60年代初。1958年9月，中央政府決定在北京建设“国庆十大献礼工程”，从决策到建成，按照当时“快速设计、快速施工”的理念，边勘察、边设计、边施工，用了不到一年时间就完成了浩大的工程任务，产生了赫赫有名的中国十大建筑：人民大会堂、历史博物馆、军事博物馆、北京火车站、民族文化宫、民族饭店、钓鱼台国宾馆、农业展览馆、工人体育场、华侨大厦。这些“三边工程”的建造质量经历了时间的考验，并没有诸多质量弊病。在建国初期，我国建设法规严重不健全、建设经验非常薄弱，分析这些“三边工程”成功的原因，主要是在工程建设过程中，政府监管部门、建设方、设计、施工等各方面的管理人员，项目建设各环节充分考虑、严格把关，正确处理了速度和质量的关系，保证了工程安全、质量和工期目标。

在当时特殊的政治经济环境下，“三边工程”这个带有批判性的概念还没有产生，它本身存在的问题没有暴露，“边设计、边施工”的理念在促进新中国基础设施建设上发挥了重要作用。

二、我国“三边工程”现状

改革开放以来，我国将“三边工程”定义为违背基本建设程序的工程，是不主张“三边工程”的。尽管国家……