李明

[摘 要]实践表明，街镇是财政管理体制的基础环节，是国家公共财政职能不断延伸的末端，关系广大农民群众的切身利益，因此，街镇财政必须发挥职能作用，利用就近、就地优势，加强各种惠农资金的监管。

[关键词]街镇财政；涉农；资金监管

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.099

[中图分类号]F812.8 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-0-01

0 引 言

街镇财政，是最基层的一级财政，处于整个财政管理体系的末端，是财政服务“三农”的窗口。涉农街镇（以下简称街镇）财政如何更好地发挥职能作用，切实加强街镇财政资金监管，是当前街镇财政工作亟待解决的重要问题。从目前街镇财政资金监管现状来看，新形势下此项工作还存在着一些不容忽视的问题，制约着财政资金监管水平的提高。

1 加强街镇财政资金监管的意义

财政资金监管作为监管依法理财水平的重要手段，是发挥财政职能作用的有力保障。加强街镇财政资金监管是促进财政管理科学化、精细化，提高基层财政管理水平的重要内容，是建立农村公共财政体系，贯彻落实财政“三农”政策，促进城乡统筹发展的重要举措，是街镇财政发挥就近、就地监管的最终落脚点。

具体来说，加强街镇财政资金监管的意义在于：一是落实国家各项强农、惠农政策的迫切要求；二是促进街镇财政职能转变的有力推手。

2 街镇财政资金监管存在的问题

2.1 财政资金监管流程流于形式，实际可操作性不强

由于街镇财政所人手少，业务量大，加之街镇财政资金监管没有具体的实施办法来明确相应的工作要求，使财政资金监管流于形式，工作没有主动性。……