王晶　张煜

摘 要 分析代建制财务单位发展现状，针对政府投资项目代建制的会计核算进行分析，主要包括对财务的账套、会计科目进行选择，对银行账户建立、使用和管理，以及相关项目资金收付、资金内外监管等问题结合实际情况进行分析和说明。

关键词 代建制；建设单位；财务管理；资金监管

一、代建制建设单位财务发展现状

随着我国综合国力的不断发展壮大，行业分工不断专业化、科技化、精细化，加速推动了政府投资项目代建制的发展，从而更利于满足标准化建设。代建制创建已久，但发展缓慢，对代建制的财务管理没有一个统一的、规范的管理要求，国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位，执行财政部财建【2002】394号关于《基本建设财务管理规定》，其他单位参照执行。但国家没有发布更多的关于此项规定的详细解释性文件，使得基本建设单位财务管理可查询的文件资料甚少，不利于建设单位的财务发展。

二、代建制建设单位的会计核算

1.会计账套、会计科目的选择。代建制财务会计相关的制度比较少，没有详细的、全面的规范和要求。在这种情况下反而对财务人员的要求更高。代建单位没有单独的会计核算的标准，由于代建单位是受建设单位的委托，以建设单位的身份管理代建项目，因而代建单位采用与建设单位同样的会计政策，选取相同的会计帐套、科目，但国家对国有项目及使用财政资金项目有单独规定，因而采用“建设单位”会计账套，科目如下：