卢业凯

摘要：为进一步保障国民经济平稳发展，加快建设中国新农村，改善农村人民生活水平，缩小城乡差距，近年来政府不断加大对农村经济建设的资金投入，惠农补贴项目和补贴资金逐年增加，数额巨大，对强农惠农支农政策落实，提高惠农资金使用绩效的监管工作尤为重要。本文结合庐江县的实际情况，对惠农补贴资金监管中存在的常见问题进行分析，并提出相应的对策。

关键词：惠农补贴；资金监管；常见问题

一、惠农补贴资金监管基本情况

惠农补贴资金是国家为了支持农业发展，提高农民经济收入和生活水平，推动农村各项基础性设施建设投入的补贴资金，而惠农补贴资金是否能够真正得到落实和监管，关系到广大农民的根本利益，如何解决在惠农补贴资金监管中存在的问题，是财政监管部门在社会主义新农村建设中应当完成的重要任务。

2014年庐江县根据<安徽省财政厅关于切实加强乡镇财政资金监管工作的实施意见>（财农村〔2010〕583号）有关要求，制定了《庐江县镇包村干部监管涉农资金工作实施方案》（庐政办〔2014〕144号）、《庐江县镇包村干部监管涉农资金工作实施细则》（庐政办〔2014〕189号）、《庐江县镇包村干部监管涉农资金工作责任状》（庐政办〔2014〕190号）文件，明确了镇村干部监管涉农资金的工作职责和奖惩措施，取得了一定成效，为乡镇财政资金监管工作正常化开展提供的有力保障，乡镇财政资金监管日常工作有序开展。

二、惠农补贴资金监管中存在的常见问题