蒋永穆　黄晓渝

（四川大学，成都 610064）

中国特色社会组织：内涵厘清与体系架构*

蒋永穆黄晓渝

（四川大学，成都 610064）

中国特色社会组织是以中国特殊的基本国情为逻辑起点，以马克思主义社会组织理论为指导，涵盖了非政府组织和非营利组织等多种第三部门组织，具有中国社会属性的一种组织形态。中国特色社会组织是“第一要义、价值核心、根本目标、基本要求”四大内容有机结合的统一体系，社会性是第一要义，以人为本是价值核心，实现社会和谐是根本目标，非政府性、非营利性、自治性和志愿性是基本要求。厘清中国特色社会组织的内涵，构建中国特色社会组织体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。

中国特色社会组织；内涵厘清；体系架构；价值意义

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出：我国“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。全面深化改革就“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性”［1］。处理好政府与市场的关系是经济体制改革方面的核心内容，是社会治理体制创新方面的目标与方向。换句话说，政府、市场、社会的关系问题是国家治理体系中的核心问题。但从中国现代化的进程来看，政府、市场和社会的关系一直处于一种失衡状态之中。自改革开放以来，在经济体制改革方面，我国已从高度集中的计划经济体制逐渐向社会主义市场经济体制过渡，政府的角色也已从微观市场的直接管理者向资源配置的引导者、协调配合的宏观调控者转变。……