教育部原体育卫生与艺术教育司司长 宋尽贤

建立健全学校体育管理体系促进学生身心健康发展

教育部原体育卫生与艺术教育司司长 宋尽贤

5月6日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，5月10日《中国教育报》用一个整版的篇幅，对文件的出台做了深度报导。报导以“链接”形式列举了2007年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、2012年《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》以及这次国务院办公厅文件的概要。

据中华人民共和国教育专题史之《学校体育史》记载，1951年8月中央人民政府政务院发布《关于改善各级学校学生健康状况的决定》，1990年国务院颁布《学校体育工作条例》。自新中国建立后，由国务院（政务院）共五次发布文件，要求关心学生健康加强学校体育。受当时形势，主要是经济发展水平限制，在不同历史时期发布的文件，对学校体育工作的要求经历了一个由低到高、由粗放到精准、由适度宽松强调因地制宜到逐步严格规范的发展过程。

2007年发布的中央7号文件不仅明确提出了加强青少年体育工作的总体要求，把“通过5年左右的时间，使我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降”作为硬指标写入文件，还提出了全面实施《国家学生体质健康标准》，全面组织实施初中毕业升学体育考试，确保学生每天锻炼一小时等详尽、具体的规定。……