王立宾+肖少华+韩秀莲

【摘要】美国凭借少量农业人口却创造出无与伦比的农业经济收入，这与其长期推行职业农民教育培训体系建设有着直接的关系。美国政府在健全农业法律的基础上，通过完善教育机构及技术推广机构、保障资金渠道、确立准入制度等措施为农民职业教育建立了完整的体系，同时这些先进的经验对我国农业职业培训也具有重要的参考价值。

【关键词】美国；职业农民；培训体系

【中图分类号】G729【文献标识码】A【文章编号】10018794（2016）09008003

一、美国健全的农民培训教育法律基础

法律法规是保证职业教育健康发展的根基，作为世界上最大的农业品出口国，美国在法律上极为重视对农民的职业教育。美国政府为改变农民在经济发展中的地位，从19世纪开始就逐渐以法案形式加强对农民的培训和教育。在1862年美国就开启了世界农民教育培训之先河，通过了《莫里尔赠地法》为早期的农业职业教育奠定法律基础。在1887年至1936年短短的50年间，美国联邦政府先后颁布了《哈奇法》、《史密斯—利弗法案》、《乔治—里德法案》、《乔治—埃雷尔法案》和《乔治—迪尔法案》等一系列具有农民培训特色的法律法规，规定联邦政府对农业职业培训教育的义务和责任，并加大对各州农业职业教育推广机构的政策、资金支持的力度。

另外，美国不间断的对农业法进行修改，尤其是对农民培养特定领域，2002年的美国联邦政府农业法，特意增加了对新型农业牧场及牧场青年农民的相关补贴性计划，针对连续经营农牧场的新农牧场主予以农业基础性教育、农业能力培养、农牧场技术培训，并提高资金支持力度。……