摘 要

“教师公务员化”是指赋予教师公务员身份，将其纳入公务员系列管理。教师公务员化诉求不仅是教师集体自卑的结果，也是“学而优则仕”的官本位思想作祟的产物，更是教师“劳获不称”制度歧视之孽果。其实，教师不须、不该也不能公务员化，首先，教师可以通过提升专业化水平来争取应有的社会地位以彰显自身的职业自尊，不须公务员化；其次，教师公务员化将淡化教师的专业自主权，因而不该公务员化；再次，教师公务员化缺少法理依据，所以不能公务员化。

关键词

教师 公务员化 教师地位

近年来，关于“教师公务员化”的争议层出不穷，可谓仁者见仁，智者见智，莫衷一是。这种争论已经不止于学界，正逐渐步入政治实践领域。2010年，华中师范大学周洪宇教授在全国人民代表大会议案中提出：“中国可以建立独立的教育公务员制度，将取得教师资格证书并获得教师职位的公办教师的身份确认为教育公务员。”[1]该议案得到了包括教师在内的绝大多数人支持。根据腾讯新闻网统计数据，有20 652 540位网友（占投票总数的70%）表示赞同教师公务员化，仅有9 371 540位网友（占投票总数的30%）表示反对教师公务员化。继后，周洪宇教授在每年的全国人民代表大会上都呼吁建立教师公务员制度，教师公务员化的呼声也随之不绝于耳。然而，当我们掀开喧嚣的争吵后，不禁想问：教师必须公务员化吗？

一、教师公务员化诉求的缘起

教师为何公务员化？支持者认为，教师经济待遇过低，教师公务员化不仅可以提高教师待遇，还能将社会中的优秀分子吸引到教师队伍中来，从而提高教师队伍质量，进而推动整个教育质量稳步提升。……