秦东兴 敬晶

摘 要：“特别活动”是日本中小学开设的活动性、实践性课程，其课程类型包括年级活动、俱乐部活动、学校活动等。该课程在提升学生的道德品质、增强社交能力、养成良好的行为习惯、提高部分学生的特定能力等方面发挥了重要作用。

关键词：日本；中小学；特别活动

一、由来与发展

“特别活动”始于20世纪40年代后期的“自由研究”。1947年，日本《学习指导要领一般编（试案）》指出，为了使学生通过自主活动实现个性发展，开设“自由研究”，“自由研究”是能够促进学生个性发展的教学科目中难以实施的活动，具体包括俱乐部活动、班级活动等。依据1947年《学习指导要领一般编（试案）》的规定，“自由研究”的课时数为小学四年级至六年级每学年70～140课时；初中一年级至二年级每学年35～140课时。[1]

1949年，《关于〈新制中学的教科与课时数〉的修订》中提出，将“特殊教科活动”中的一部分内容设为“特别教育活动”，废除选修科目中的“自由研究”。“特别教育活动”的目标是通过自发的、自治的活动，培养学生的自主生活态度和社会性；使其积极参与集体活动，提高集体活动意识；通过实践活动实现个性发展、身心健康[2]。“特别教育活动”的内容包括运动活动、兴趣活动、社会公民训练活动等。

1967年，教育课程审议会《关于小学教育课程的改善》的报告中提出精选“特别教育活动”以及学校例行活动的内容，综合人性形成方面重要的教育活动，新设“特别活动”[3]。依此，文部科学省修订了中小学《学习指导要领》，1968年和1969年相继公布的小学和初中《学习指导要领》都将“特别教育活动”改为“特别活动”。……