查贵勇

（上海海关学院经济与工商管理学院　上海　201204）

保税料件交易业务的创新发展及监管趋势

查贵勇

（上海海关学院经济与工商管理学院上海201204）

保税料件交易作为海关特殊监管区业务创新，能有效提高保税料件使用效率，发挥海关特殊监管区域资源配置功能，提升生产要素流通效率。因此，充分掌握保税料件交易方式、优点、海关监管政策，不断完善保税料件交易监管，进一步提高保税料件交易的便利化程度。

保税料件；业务创新；海关监管；发展趋势

2015年7月1日起，厦门海关在位于福建自贸试验区厦门片区内的厦门象屿保税区开展保税料件交易试点，加工贸易企业剩余的保税料件可在特定区域自由交易，这是海关首次在自贸区内开展此项业务。保税料件交易创新业务将推动加工贸易发展和转型，而海关通过把握该交易方式的发展趋势，有针对性地开展、完善监管措施，将进一步有效提升该贸易方式的便利化程度。

一、业务简介及交易方式

保税料件交易是指海关特殊监管区域外的加工贸易企业，将本企业剩余的进口保税料件运入海关特殊监管区域交易后，在海关实际监管下，交付给海关特殊监管区域外企业的业务。因此，该政策主要适用于海关特殊监管区域外加工贸易企业。保税料件交易可采用“保税交付”和“征税交付”两种方式开展：保税交付——加工贸易企业在保税状态下将保税料件交付给区外企业，海关继续实施保税监管；……