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废弃电器电子产品处理补贴政策优化、退出与税收规制

2016-08-17高艳红陈德敏谭志雄

系统管理学报 2016年4期
关键词:模型企业

高艳红 ,陈德敏,谭志雄

(1.重庆师范大学 经济与管理学院,重庆 401331;重庆大学2a.可持续发展研究院;2b.公共管理学院,重庆 400044)

在生态文明、资源节约与环境友好背景下,废弃电器电子产品回收利用方兴未艾。据统计我国已经进入电器电子废弃物报废的高峰阶段,每年家电的理论报废量是5 000万台,报废量年均增长20%,预计到“十二五”末年报废量将达1.6亿多台,而大部分废旧电器电子产品没有进入正规回收渠道得到回收处理和再利用。其中,20%~30%的废旧电器电子产品直接被消费者随生活垃圾丢弃;60%~70%的废旧电器电子产品被小商贩以高价收走,转卖给维修商进行翻修处理后,流入农村低收入用户和城市短期房屋租赁等二手市场;当二手市场消费者手中的电器电子产品无法继续使用时,维修点拆卸零部件再用于维修,对不可再利用的零部件采用粗放的方式提取贵金属,其余价值不高的部分则直接随生活垃圾倒掉。这些处置方式除了会对人体带来伤害外,也会造成环境污染与破坏。按照我国2011年1月起施行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的规定,废弃电器电子产品回收处理行为须取得废弃电器电子产品处理资格,未取得处理资格的严禁废旧电器电子产品的拆解处理活动。由于目前我国存在大量不正规渠道,其回收价格一般要高于正规回收企业的回收价格,理性的消费者会选择将废旧电器电子产品出售给不正规回收企业以获取更高的回收收入。……

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