阎东彬丁 波

1（河北大学，保定 071002）2（河北金融学院，保定 071051）

“以人为本”的中国城市群新型城镇化质量综合评价——以京津冀、长三角、珠三角为例

阎东彬1，2丁 波2

1（河北大学，保定 071002）2（河北金融学院，保定 071051）

本文在对 “以人为本”的新型城镇化质量内涵的界定的基础上，从经济发展质量、公共服务质量、城市建设质量、城乡统筹质量和生态环境质量5个方面，构建了包含31个指标的新型城镇化质量综合评价指标体系，基于2013年的数据，对京津冀城市群、长三角城市群和珠三角城市群52个城市进行城镇化质量综合评价。总体来看，珠三角城市群新型城镇化质量高于长三角城市群新型城镇化质量、高于京津冀城市群新型城镇化质量；京津冀城市群城乡统筹质量和3个城市群平均水平差距最大，城市间的经济发展质量不均衡现象最为显著；长三角城市群城市建设质量发展最不均衡，公共服务质量和3个城市群平均水平差距最大。

以人为本 城市群 城镇化质量 城镇化率

1 研究背景

我国从2000年开始步入城镇化快速发展时期，2000年中国城镇化率为36.22%，2000～2014年间平均增长速度为2.98%，到2014年城镇化率已达到54.71%，已经与世界水平大体相当。城市群作为国家新型城镇化规划建设的 “主体形态”，中国六大城市群城镇化质量的提高对于完善城市布局促进城镇协调发展具有重要意义。《中国城市群发展报告2014》显示：长三角、珠三角、京津冀城市群作为中国城镇化水平的前三甲，其城镇化综合质量排……