王剑

[摘 要]国家治理体系现代化是党十八届三中全会提出的全面深化改革总目标，是完善和发展我国特色社会主义制度现代化，是推进我国治理体系和治理能力现代化，具有行政科学与行政哲学双重维度与本质。而行政哲学是我国治理体系现代化的认识论基础，是国家治理体系现代化的重要理论基础，是构建国家治理体系现代化的方法论前提和根本观点。目前，在国家治理体系现代化建设中，行政哲学发挥着重要的担当作用，必须要以社会变革与发展作为实践基础，通过公共行政的社会建构过程，关注行政实践，积极发展行政哲学。

[关键词]国家治理体系；现代化；行政哲学；思考

[中图分类号]B035 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）07 — 0038 — 02

一个国家要想不断实现繁荣昌盛、长治久安，就要保障公民行使法律赋予的权力，要具备和谐稳定的国家政治。目前，我国政治体制改革已经步入了深水区和攻坚期，按照法律的要求，不断推进国家治理体系现代化，能够有效应对国家现代化发展过程中所面临的各种考验，能够实现国家治理科学化、规范化、制度化。

一、国家治理体系现代化的内涵

（一）国家治理体系现代化的含义

习近平总书记指出：“国家治理体系包括各个领域的体制机制、法律法规安排，如：经济、政治、社会以及党的建设等，是在当领导下管理国家的制度体系，也是一套紧密相连、相互协调的国家制度”。从研究领域和侧重点上来说，其具有两种代表性观点：（1）“体系说”、“系统说”。……