刘清华

摘要：辽宁省属于耕地质量等级总体偏低的省份，亟需实施高标准农田建设。阐述高标准农田建设的重要性，结合项目建设的内容和工作实际，分析高标准农田建设中存在的问题，并提出发展建议，以期为高标准农田建设项目的顺利实施提供参考。

关键词：高标准农田建设；综合管理；前期工作；建后管护

中图分类号：F323.211 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2016）04-0073-03

“民以食为天”，粮食是民生的基础，也是社会稳定的基础。随着全球性气候变化的加剧与国内工业化、城镇化的快速发展，辽宁省粮食生产面临的水旱灾害和水土资源约束进一步增强，旱涝灾害发生频率加大、水资源短缺、耕地资源减少以及土壤质量下降等现象越来越严重，影响了农业生产。粮食生产在农业生产中占据龙头地位，而高标准农田建设在粮食生产中占据基础地位。实施高标准农田建设，提高粮食生产能力，是保证粮食安全的根本途径。

1 高标准农田建设的重要性

长期以来，辽宁省相当数量的耕地利用不充分，布局凌乱，土地零散，不利于农机装备田间作业，农业机械化的优势难以发挥。农业的根本出路在于机械化。要推进农业现代化，提高农业机械化水平，必须解决耕地零星分散的问题，使耕地集中连片。实施高标准农田建设是从传统农业向现代农业迈进的关键所在，是农村经济飞跃发展的一项战略措施。积极开展高标准农田建设工程是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的基础；……