杜娟娟

【摘 要】 文章介绍了国家治理现代化的基本观点，论述了法治是实现国家治理现代化的基础和核心，提出了加快推进国家治理法治化的重点领域和措施。要强化“良法“之治，构建完备、科学、规范、有效的法律制度体系；严格法律实施，维护宪法和法律的权威；建立法治建设指标体系和评价标准，提高政府运用法治思维和法治方法解决问题的能力；培养公民对法治的信仰，营造全民守法的良好氛围。

【关键词】 国家治理；治理体系；治理能力；法治

国家治理问题是当今世界最重要、最核心的问题之一。国家治理低下与失效是国家混乱、社会分裂、贫困疾病等诸多严重问题的根源。如何推动国家治理现代化，使其与经济、社会发展相适应成为当今学术界和理论界高度关注和深入思考的问题。党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是我国首次提出国家治理现代化，其被称之为是继工业、农业、国防和科学技术“四个现代化”之后的“第五个现代化”。“四个现代化”是从经济基础层面阐述现代化，表征着国家的“硬实力”；国家治理现代化是上层建筑层的现代化，推动国家治理现代化是上层建筑更好地适应经济基础的客观需要，实现国家软实力的全面提升。在十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，其中明确指出依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。……