奚爱国

“公平”与“卓越”不是教育发展中两个非此即彼的选项，而是应该、也必须同时努力的目标。实际上，真正的高水平教育公平不仅限于就学机会的公平，更重要的是让所有学生享受优质教育的公平，为所有学生提供适切教育的公平。在这个崇尚自由、个性与创造精神的时代，将区域教育的目标确定为“在提倡均衡发展的基础上，寻找实现卓越的路径”，显得尤为重要。

区域卓越教育体系啥模样

“卓越”是世纪之交国际教育组织和发达国家在调整教育发展战略过程中提出的新理念，美国、英国、苏格兰、新加坡等多个国家以及国内一些地区都探索了不同类型的卓越教育行动。有的重在形成卓越的学校管理。比如美国的“角逐卓越”计划，从“提高标准与改善测试内容和方法”“建立测量学生成长的数据系统”“招聘、培养、奖励和保留优质教师和校长”“改善最低成就学校”“执行全面标准”等5个方面进行教育改革。有的重在构建卓越的课程体系。2004年，苏格兰提出“卓越课程改革”，其价值导向要求学校要将儿童和年轻人培养成为智慧、正义、善良、诚实的公民，让所有的孩子充分发挥他们的能力、成为成功的学习者、有信心的个体、负责任的公民和国家的积极贡献者。有的重在扣造卓越的教师队伍。比如法国提出追求卓越的教师教育改革行动，特别突出了教师的专业素养。

国内提出卓越教育的地区，将关注点和着力点放在卓越课堂的打造上。……