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跨越中等收入陷阱:教育怎么“办”?

2016-07-17李婵娟张永军

人民教育 2016年21期
关键词:国家发展教育

李婵娟 张永军

从国际社会发展来看,中等收人陷阱并不是少数经济体的特例,对于大多数新兴经济体来说,都可能陷入中等收入陷阱。

如何才能顺利跨越中等收入陷阱?大量研究表明,跨越中等收人陷阱并不是一件轻松容易的事情,需要多方面的努力与配合。其中,教育应该被给予高度重视,因为所有的“良方”不管看起来多么有说服力,若是没有教育的介人,它们都很难完全实现或甚至就没有实现的可能。

一方面,教育可以为跨越中等收入陷阱提供人才支持。一般而言,在由中等收入向高等收入发展的过程中,原来所依赖的土地、劳动力等各类要素成本会逐步上升,这就带来原有的低成本优势逐渐丧失,难以维系持续的发展,而转变这一发展方式的关键是进行产业结构的调整升级,实现由要素拉动向人力资本拉动的转变。试想,假定一个企业已经购买了世界上最先进的制造设备,但是这个企业却没有人会操作使用,那先进设备对这个企业来说也只能算作是废铁一堆。因此,通过经济转型升级实现跨越对教育提出了更高的要求。

另一方面,教育是技术创新的一个重要源泉。有研究表明,拉美国家之所以陷入中等收入陷阱与其自主创新能力不足存在很大关系。尽管一般而言,在经济发展中,由于逐利的本能,企业是技术创新的主要推动力,但若是没有相关的研发作基础,很难产生持久的效果。研发工作除了发生在企业的研发部门外,多数还是需要通过教育来解决,特别是一些基础性研究。……

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