刘涛



财政专项资金管理存在的问题及对策探讨

刘涛

摘要：财政专项资金是国家财政拨款中一项重要组成部分，本文简单分析和总结财政专项资金管理中存在的问题和不足，并就如何进一步提高财政专项资金管理的水平和效果提出自己的建议和看法。

关键词：财政专项资金；问题；对策

国家的财政专项资金是各级政府为了扶持和发展某项科研事业专门设立的有专门用途和来源的专项资金，是国家和政府履行公共事业和管理职能专门提供物质保障。同时财政专项资金也对地区经济的发展起着重要作用。因此，必须要加强对财政专项资金的管理和控制，对于其在管理和支出上出现的问题必须着力解决才能发挥其应有的作用。

一、财政专项资金管理中的问题

（一）预算虚设

由于财政专项资金属于国家的专业项目资金，在预算和审批上都有严格的程序，但项目单位在实际编制预算时却有虚设预算的情况发生。预算的意义在项目实施过程中十分重要，不仅能够在项目开始前做出预测和规划，还能帮助相关人员及时获得项目执行中出现的问题并及时做出调整，帮助项目实现效益最大化。造成预算虚设的原因主要有：首先，项目编制结构老化，一般的专项资金分配程序是人员经费、专项经费和公用经费。其中的专项经费在按照实际分配程序时容易造成资金使用的随意性。其次，经费在单位内部管理上控制意识薄弱。……