王烽

综合，是一种改革的方法论。习近平总书记反复强调要“增强改革的系统性、整体性、协同性”，十八届五中全会提出以“质量和效益为核心”的指导思想和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这为我们指明了深化教育综合改革的方向和要求。

提高质量和促进公平是教育综合改革的主题。当前，我国教育发展已经迈上一个新台阶，高质量、公平性、多样化成为教育发展的价值引领和施政方向。高质量的教育不仅体现在提供更多的接受优质教育的机会，更体现在日常教育教学中、体现在促进每一个孩子健康成长的作用上；公平的教育不仅表现在教育资源和教育机会配置的均衡，更重要的是为每一个孩子提供适合的教育，让弱势群体得到更多关怀和支持。要让人民群众有获得感，改革就要坚持以人为本、从细微之处着眼，围绕改善教育生态做文章。教师、学校是“获得感”的提供者，每一项改革都有不同的目标，但都要服从综合改革的大目标，即激发校长、教师的内在动力，让他们被激励而不是感到“被折腾”。

考试招生和评价制度改革是教育综合改革的突破口。如果说考试招生是一个教育体系的枢纽环节，考试招生制度改革则是教育综合改革的“开关”。高考改革设置“选考科目”，将打开高中课程改革和高中多样化的“玻璃门”；优质高中阶段学校“分配名额”和小升初“划片就近入学、对口直升”，则在很大程度上解放了小学，使小学阶段的教学改革异彩纷呈。……