[老挝]Pankeo Vieng-vilay

(天津大学 管理与经济学部， 天津 300072)

老挝经济特区与经济专区投资的机遇与挑战*

[老挝]Pankeo Vieng-vilay

(天津大学 管理与经济学部， 天津 300072)

摘要：为实现国民经济与社会发展的目标，摆脱不发达国家的现状，老挝政府加快了改善商业环境、完善各种法律法规、加强金融基础设施建设等举措。为吸引外商投资，老挝于2003年设立经济特区与经济专区，至2009年发布了促进投资法新版本，给予国内外投资者相同权利。这成为外国投资者在老挝投资的机遇，使老挝的制造业、物流、服务业等行业走向市场经济管理模式。采用SWOT分析法对老挝经济特区与经济专区的投资优势、劣势以及机遇与挑战进行分析，并据此提出相关政策建议。

关键词：老挝； 经济特区； 经济专区； 投资； SWOT分析

自2003年以来，老挝政府批准建立了8个经济特区与经济专区(special economic zone，SEZ)，投资资金约百亿美元，并将在2020年实现建立25个经济特区与经济专区的目标[1]。建立经济特区和经济专区可有效促进国家经济快速发展，提供基础设施建设所需的资金。在管理方面，国家经济经济特区专区管理委员会计划使用数字化管理系统，并逐步完善相关法律法规。

一、建立经济特区与经济专区的重要性和必要性

开发经济特区与经济专区是一种经济开发的形式，即划定专门的区域以吸引国内外投资，依托免税及减税政策推进基础设施建设、生产加工出口产品，提高技工水平并引进现代化技术。

多位经济学家指出，开发经济特区与经济专区是一种很好的招商引资及促进投资的方式，尤其是对于各贫困国家而言，基础设施开发建设预算有限，申请批准投资必须经过很多程序且花费时间长。……