宋文宁

摘 要：本文采取实证分析法和比较分析法，通过案例和数据研究我国报废汽车回收产业的现状，通过与国外先进国家汽车回收产业的发展现状做对比，发现我国报废汽车回收产业面临规模小、回收能力低下、严重的资源浪费和环境污染的问题，通过研究我国现有报废汽车回收制度的运行状况，借鉴国外汽车工业先进国家的报废回收经验并结合我国实际情况，完善我国报废汽车回收制度，促进我国报废汽车回收产业的高级化、合理化、绿色生态化发展，势在必行。

关键词：汽车回收；制度构建；循环产业链

一、引言

近些年我国汽车市场十分活跃，汽车增速快，需求量不断攀升。2013全国汽车保有量为1.37亿辆，是2003年的5.7倍，占全部机动车比率为54.9%，相比十年前提高了29.9%。十年间，我国汽车保有量的复合增长率为14.9%。2015年6月，我国汽车保有量达到1.63亿辆，仅次于美国，位居全球第二。在汽车市场相对成熟的发达国家，汽车的报废率（报废量/保有量）为6%左右。面对目前我国居民对汽车的需求量急剧增加的现状，2013年最新《机动车强制报废标准规定》中表明，载货和载客汽车的使用年限一般为10年-15年，那么2001年左右开始使用的汽车陆续进入报废期，根据发达国家汽车报废率标准，2016年我国的汽车报废量为500万辆左右。目前我国报废回收率远低于这个标准，我国报废回收产业的发展空间仍然很大。我国汽车工业协会表明：如果根据重量计算，每辆报废汽车超过75%的材料都可再利用，汽车上的钢铁材质类零部件的回收率能达到90%，例如玻璃、塑料材料的回收利用率能超过50%，利用恰当、合理的手段处理报废汽车，能够最大化回收可循环利用的资源。……