于水　李波

摘 要：生态环境参与式治理是参与民主理论在生态环境治理领域的实践，是生态环境治理变革的重要方向。生态环境参与式治理重视公民环境享有权利与管理权力的双重赋予，主张政府部门与社会公众构建良性互动的合作治理关系，以提升生态环境政策的科学性和有效性，提高公民的政治理性与公共精神。生态环境参与式治理实践需要以信息公开为基础引导公民监督评价，以渠道拓宽为保障畅通公民利益表达，以协商民主为核心尊重公民主体地位，以社区建设为载体推进公民自主治理。

关键词：生态环境；参与式治理；参与民主

中图分类号：C916文献标识码：A

文章编号：1003-0751（2016）04-0080-07

一、引言

生态环境治理是世界各国迈向工业化和现代化过程中普遍面临的重大问题。20世纪六七十年代西方国家的生态环境问题日趋严重。起初生态环境保护者强烈呼吁使用“霍布斯主义方法”解决生态环境问题，主张发挥政府的至上权威，限制公民的自由，以保护生态环境免受人为破坏。后来大规模的绿色生态环境保护运动席卷西方各国，公民社会逐渐成为生态环境保护的重要力量。20世纪80年代西方学界开始重视民主对生态环境保护的积极作用，生态环境民主主义成为生态环境政治学研究的核心主题。生态环境民主主义是在政治民主化过程中产生的，核心观点为民主有利于改善生态环境质量。西方生态环境民主主义价值观对我国生态环境治理具有重要的理论启迪和实践启示意义。……