颜燕师

[摘要]2015年3月24日，中共中央政治局审议通过福建自由贸易实验区总体方案。福建自由贸易实验区的建立是党中央、国务院作出的重大决策，是新形势下全面深化改革、扩大开放和深化两岸经济合作采取的重大举措。自贸实验区的建设需要智力支持和人才保障。结合福建自贸实验区建设对人才的需求，充分开发人才资源、制定人才聚集战略，是自贸实验区建设的重要课题。本文以人才聚集理论为基础，从福建自贸实验区人才集聚的战略意义出发，指出树牢有利人才聚集的理念、构建人才聚集的政策体系、增强人才聚集载体的吸附能力是实现福建自贸实验区人才集聚的主要途径。

[关键词]福建自贸实验区；人才；人才聚集

[中图分类号]F2 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）06-0094-02

一、人才聚集的概念界定及相关理论基础

（一）人才聚集的概念界定

“人才聚集是关于人才开发战略的重要概念之一，是人才流动过程中的一种特殊行为，是指在一定的时间内，随着人才的流动，在某一地区（物理空间）或某一行业（虚拟空间）所形成的聚类现象”。国外的研究学者也提出，“人才聚集的本质，即人才聚集是人才有序流动中的一种属于经济学、社会学、生态学、人文学的独特现象，是大量人才在某一时间内向某一区域聚集的行为，这既是人才自身价值得以实现的结果，也是人力资源在市场配置中得以优化的结果”。

（二）人才聚集的相关理论基础

19世纪90年代，英国经济学家马歇尔提出人才聚集是一个多层次、多领域的复杂问题，不是简单、孤立的存在，与经济水平、产业状况、社会状况等有较强的动态关系。……