杨世金

【摘 要】煤矿按照国家的产业政策、国家相关的法律法规和煤炭行业的规章制度，实行以人为本的精细化管理。精细化管理是一种科学的管理模式，是煤矿企业谋求持续健康发展和实现安全生产的重要途径。

【关键词】精细化管理；煤矿安全；以人为本；管理模式；重要途径

【中图分类号】F426.21 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）10-0100-03

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煤炭是基础能源，在一次能源生产和消费的比重维持在70%左右。由于中国贫油、少气、煤炭相对丰富，在今后的相当长的时间内，煤炭在我国一次能源的主导地位不会改变。煤矿行业经过21世纪初10年黄金发展期后，于2012年进入产能严重过剩期，煤价大跌，企业经济效益下滑，不少企业处于亏损状态。我国2016年年产原煤38亿吨，占全世界煤炭产量的36%，是世界第一产煤大国。近几年，国家对煤炭工业进行了供给侧产业结构调整期，大力关闭落后产能，2016年去产能2.6亿吨，减人100万。

2015年年底，广西的煤矿保有矿井数为107对，按照计划2016年要关闭30对落后产能矿井，并对计划保留下来的矿井要进行机械化、标准化改造，提高矿井技术装备水平，落实精细化管理和企业主体的安全责任，为安全生产打下基础。2015年1～9月，广西煤矿共生产原煤430万吨，发生事故7起、死亡8人，与2014年同期相比增加4起、多死亡5人，百万吨死亡率达1.86。广西煤矿安全生产形势十分严峻，发生事故的主要原因在于煤矿企业职工的安全意识淡薄，安全生产主体责任和安全生产责任制度落实不到位，安全标准化和精细化管理浮于形式，“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象屡禁不止。……