吴俊江 张凤岩 秦冬梅

摘 要：通过临空经济发展促进大庆产业升级，对于加快推动转型发展、可持续发展具有重要的现实意义。在阐述大庆发展临空经济的必要性的基础上，针对大庆临空经济的发展阶段和特点，结合国家和黑龙江省政府的方针政策，从管理体制、融资渠道、项目招商、品牌建设、配套政策等方面提出大庆发展临空经济的对策。

关键词：大庆市；临空经济；必要性；对策

中图分类号：F562.8 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）19-0103-02

临空经济作为新兴经济业态，已成为区域经济的重要增长极。研究表明，发展临空经济对拉动地区就业增长、推动产业集聚和产业结构升级以及促进区域经济发展等方面都有积极的作用[1]。大庆作为成熟型资源型城市，随着石油资源的逐渐枯竭，大庆资源环境与经济社会发展之间的矛盾更加突出，加快转型发展已成为当务之急。本文正是在这一背景下展开研究的。

一、大庆发展临空经济的必要性

（一）发展临空经济，展示东北老工业基地新经济窗口

规划大庆临空经济，实现接替产业发展。百年油都大庆在完成保障国家能源安全的同时谋划城市自身可持续发展，依托城市独特的优质资源要素——机场，发展新经济形态——临空经济，扩展城市经营思路，在东北老工业基地进入全面振兴的重要战略期，致力于成为展示新经济发展成果的窗口。

（二）发展临空经济，抢占黑龙江临空经济制高点

黑龙江省内共11个机场，仅哈尔滨明确提出立足空港发展临空经济并进行空港经济区规划，但是该区域建设缓慢并未形成规模，产业集聚与辐射力较弱。……