夏芳 严砚华 李声

摘 要：士官职业资格证书制度本质上是对士官岗位任职的一种规范和限制，能够有效推动士官岗位技术发展，提高士官的专业技术水平和岗位任职能力，促进士官人才建设逐步走向专业化、正规化。针对当前士官职业资格证书制度建设中存在的主要问题，应进一步加强职业资格证书制度理论研究，补充完善职业资格证书种类，抓紧制修订职业资格标准，推进职业资格配套法规制度建设，健全职业资格证书工作机构，从而更好地发挥职业资格证书制度在我军军事人力资源建设与管理中的作用。

关键词：士官；职业资格证书制度；问题；对策

中图分类号：G710 文献标识码：A

一、引言

职业资格证书是证明个人具备从事某种职业所要求的学识、技术和能力的有效证件。职业资格证书制度是市场经济条件下评价人才的重要制度，是国家劳动人事制度和就业制度的重要内容，也是一种特殊的教育和培训制度。20世纪90年代初，根据国家推行职业技能鉴定和职业资格证书制度的要求，我军开始对部分专业的技术兵开展职业技能鉴定，探索建立士官技能类职业资格证书制度。从1995年原国家劳动部与总参谋部联合颁发《中国人民解放军技术兵职业技能鉴定实施办法（试行）》，到2004年四总部联合下发《关于加强士官人才队伍建设的意见》，明确提出专业技术士官选取必须获得相应级别的专业技能资格，再到2010年人力资源和……