李鑫 马静华

摘要：以人民法庭这一微观司法设置为中心对我国的司法改革进行考察，通过对人民法庭的地位、功能变迁及其具体司法实践与宏观司法改革之间关系的阐释，表明我国的司法改革实践不仅仅是自上而下的，同时也有基层为了回应社会需求而进行的自发变革和发展。司法改革不应该仅仅是司法向社会和国家要地位、政策和资源，更应该在弄清我国基本国情的前提下、在充分了解基层司法运作特点的基础上，实现司法系统内部资源分配重心的下移，充分调动已有司法资源，回应社会公众的纠纷解决需求。

关键词：司法改革；人民法庭；微观考察

作者简介：李鑫，四川大学法学院博士研究生，主要研究方向：法理学、司法制度。马静华，四川大学法学院教授，博士生导师，法学博士（四川 成都 610207），主要研究方向：诉讼法学、中国司法改革。

基金项目：教育部人文社会科学研究课题（12YJA790035）

中图分类号：F241文献标识码：A文章编号：1006-1398（2016）03-0051-10

一研究的缘起

当下法学理论界和法律实务界最热门的话题是司法改革。虽然在法治国家建设的进程中，司法领域的改革仅是一个重要的组成部分，但相较于法律体系的完善、法治理念的传播、法治文化的建设等方面，司法是最贴近百姓日常工作和生活的，也是最容易被“评头论足”的内容了。但需要注意的是，无论是在相关的理论研讨中，还是在实务经验的交流中，我们关注的主题似乎都过于宏大了，且这些关乎价值和理念的宏大叙事也多集中于司法制度某些“点”上，而不是司法制度的具体运作和实践效果。……