摘要：吉林省长春市双阳区去年启动农村土地经营权抵押贷款试点工作，目前已取得初步成效。但也存在办理手续比较繁琐、贷款规模与农民需求差距较大等问题，需要采取措施进一步完善。

关键词：农村土地经营权；抵押贷款

吉林省长春市双阳区去年启动农村土地经营权抵押贷款试点工作，目前已取得初步成效。截至目前，区农业银行和农商银行已经向9个农民合作社发放抵押贷款201万元，在一定程度上解决了部分农户的资金需求，拓宽了资金筹措渠道。

一、双阳区农村土地经营权抵押贷款试点的主要做法

一是加强组织领导，为工作开展提供有力保障。成立了由主管区长任组长，试点乡镇、发改、农业、农行、农商行等单位负责人为成员的领导小组，负责统筹安排各项工作。领导小组在区农业局下设办公室，具体负责日常业务工作。试点乡镇等成员单位也结合各自实际，抽调专人建立相应的组织机构，明确主管人员，并安排村级出纳报账员负责初审工作，形成了区、乡、村三级服务网络。

二是狠抓宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。开展土地经营权抵押贷款试点是一项全新的工作，需要群众的理解、支持和参与。去年省里召开动员会议后，双阳区专门召开会议，对工作进行动员和部署。在工作开展过程中，区里还召开推进会进行再安排和再调度，有效统一广大干部群众的思想认识，促进工作开展。同时，坚持以宣传教育为先导，不断丰富宣传载体，创新宣传形式，通过电视、报纸、培训、入户宣传、印发宣传单等方式，对抵押贷款工作进行广泛宣传。……