陈俊玲　段万兵

摘要：本文以湖北省级贫困村——宜昌市夷陵区樟村坪镇黄马河村为例，通过分析该村的贫困现状、存在问题，提出进一步做好精准扶贫的建议。

关键词：湖北；精准扶贫；调研

按照“精准扶贫，不落一人”的要求，湖北省宜昌市夷陵区近年来不断加大财政扶贫投入，全区精准扶贫工作取得初步成效。本文以湖北省级贫困村——宜昌市夷陵区樟村坪镇黄马河村为例，通过分析该村的贫困现状、存在问题，提出进一步做好精准扶贫的建议。

一、黄马河村基本情况及贫困现状

黄马河村位于樟村坪镇西北边陲，由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里，耕地面积2256亩，共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。2015年，全村农民人均纯收入12835元，村集体经济收入10万元。现有贫困户92户228人，家庭年人均纯收入低于2300元的贫困线标准。

近年来，该村“两委”班子团结带领全体村民，齐心协力谋发展，集中精力搞建设，全村经济和社会事业取得了长足发展。但由于山大人稀，交通不便，资源匮乏，贫困仍是最基本的村情。

（一）生存状况差。一是收入水平低。村内无集体企业，债务化解难，造血功能差。2015年，该村农民人均纯收入比全区平均水平低20%，还有村级债务14.5万元。二是住居条件差。全村现有土坯房412户，其中危房382户。三是生活压力大。在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足，标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残极易返贫。……