胡兵

摘要：随着科教兴国战略的不断推进，我国对高校教育的人才培养十分重视，各大高校的研究项目逐渐增多，国家的经费投入逐步加大。随着高校专项经费投入的日益增多，其引发的问题也相继出现。如何将现有的专项经费公平、合理的应用得到了社会各界的关注。文章分析了当前高校经费管理存在的问题，并提出了有效的改进措施。

关键词：高校；经费管理；问题；预算

高校的专项经费是国家为保证高校基础设施建设、科研项目顺利开展的重要来源，合理运用专项经费，对提高高校教学质量、吸收人才具有重要的意义。

一、高校专项经费的概述

高校专项经费，是国家政府部门或上级部门拨给高校的，用于完成专项工作或工程的资金。包括学校的基本建设经费、大型修建项目经费、科研项目经费、专项购置物品的经费等。这笔经费需要高校各个部门提前预算，即高校校办统计各系部、各机关单位的经费需求，结合高校的发展方向，按照学校发展的要求，合理支配经费开支。

虽然国家财政部等部委颁布了相应专项经费管理政策，但仍然存在一些与实际财务经济活动行为相脱节和科研活动规律不一致的地方。如专项经费投入和使用效益低，无经济和社会效益等等问题。

二、高校经费使用存在的问题

（一）预算缺乏科学性

各大高校在申请专项项目的预算时，没有重视预算的编制。在申请项目前，仅由申报科研项目人员单方做项目的规划与管理，但就项目和部门之间可能出现的具有问题缺乏深入的研究探讨。……