徐敏

摘要：界定新型城镇化内涵的基础上构建融经济发展、社会进步、生活质量、环境能源支持于一体的区域新型城镇化水平评价指标体系，运用熵值法修正G1对苏州市新型城镇化水平进行测度，并提出推进苏州市新型城镇化发展的对策。

关键词：新型城镇化；综合评价；对策建议

引言

2014年我国城镇常住人口达7.49亿人，城镇化率为54.77%。然而在城镇化快速发展阶段，出现了如城乡差距拉大、城市空间结构失衡等问题，推进“新型城镇化”成为实现经济社会协调发展的必然要求。

作为中国最具经济活力城市，苏州市在城镇化方面具有雄厚的经济实力和良好的发展条件，因此其注重城镇化质量的发展显得尤为重要。为此，构建了新型城镇化水平评价指标体系，采用熵值修正G1法，对苏州市2008～2013年的新型城镇化进行了评价分析，并提出了提高苏州市新型城镇化发展的对策。

一、新型城镇化的内涵

新型城镇化是具有中国特色的城镇化道路。简单概括，就是以科学发展观为指导，以可持续发展为目标，注重提升城镇化质量，走集约高效、功能完善、环境友好、资源节约、城乡一体、社会和谐的城镇化道路。

二、苏州市新型城镇化发展水平研究

（一）新型城镇化指标体系的构建

在理解新型城镇化内涵的基础上，借鉴已有的综合测度指标体系成果，构建新型城镇化评价指标体系。本文以此思路构建了以新型城镇化发展水平为目标层，以经济发展系统、社会进步系统、生活质量系统、环境能源支持系统为准则层，并选取20个有代表性的指标作为指标层的新型城镇化评价指标体系。……