刘恩峰++刘红梅

摘要：英国高教经费绩效评价指标体系的形成缘于政府主导。同时有专门机构对绩效评价指标体系的应用与发展进行监管。该指标体系具有全面化、注重相对公平、可持续性及自我完善四个特征。主管部门在收集数据和计算指标数值时遵循信息化和便利化原则。绩效评价过程则遵循透明度原则，确保利益相关各方能够方便地应用评价结果。

关键词：英国；高教经费；绩效；评价机制

作为全球高等教育最发达的国家之一，英国在长期实践中，逐渐探索出一套成熟的高等教育运行机制。随着英国各地政府对高等教育事业拨付的经费数额逐年增加，政府、拨款机构、公众以及其他利益相关者对经费使用绩效日益关注。由此，英国建立并逐步完善了其高教经费绩效评价机制。Sizer（1992年）从监督、评估、对话、合理化以及资源配置等方面论述了绩效指标的功能。[1]Harvey（2005年）则指出英国高等教育的“质量”逐渐上升为与拨款和规模并重的议题。[2]高艳梅和赵国金（2013年）以政策变革为线索，介绍了英国高等教育绩效评估的实践。[3]黄丹凤与杨琼（2015年）对英国高校内部绩效管理的运作框架及其特点进行了探究。[4]曲靖（2010年）阐述了英国高等教育绩效拨款政策的演变。[5]宗晓华和陈静漪（2014年）对英国大学科研绩效评估政策的演变进行了回顾，并分析了其规制效应。[6]本文将从机构设置与人员配备、指标体系及其特征、实施评价与结果反馈三个方面对英国高教经费绩效评价机制进行探讨。……