余彩霞

【摘要】文本首先介绍了我国建设工程造价管理发展过程，分析了建设工程造价管理现状，从有关法律规章体制的具体实施、工程造价管理部门的划分、造价专业工作人员的管理等方面提出工程造价管理措施，望能够有一定的借鉴性价值。

【关键词】建筑；工程造价；管理；现状；改革；发展

1.我国建设工程造价管理发展过程

20世纪5O～70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划经济下的模式，建设产品价格是经过进行计划分配建设工程任务形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的计价。直到90年代初期，虽然国家建设部门提出了“政府宏观指导、企业自主报价、竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量、指导价、竞争费”的改革思想，但是改革速度非常慢，没有收到任何成效。90年代中后期，《建筑法》、《合同法》、《招投标法》等一系列法律规章制度的颁布，使得定额体系逐渐产生了改变，一些材料的价格也开始放开，进行工程结算的时候可进行材料价格的相关调整，但这依然不能够达到市场经济发展的准求。直至2001年初期，伴随着我国颁布的国有建筑企业面向市场，国内大部分的省市定额管理模式发生了巨大的变化，量价分离、单位报价开始逐渐提上日程，这便促使材料价格逐渐朝市场化的方向发展。

2.建设工程造价管理现状

2.1工程造价脱离市场，具有显著的‘计划特征 譬如：国家制定的概预算定额太长、更新较慢、变化程度低，通常在经过三四年后才更新一次。……