张铭洪，卢晓军，张志远

（厦门大学经济学院，福建厦门361000）

［DOI］10.3969/j.issn.1007-5097.2016.04.002



财政支出结构的就业效应研究：理论与经验证据

张铭洪，卢晓军，张志远

（厦门大学经济学院，福建厦门361000）

［DOI］10.3969/j.issn.1007-5097.2016.04.002

摘要：文章以Barro（1990）的内生经济增长模型为基础，将社会保障支出和科教文卫支出分别引入效用函数和生产函数中进行理论上分析，探究财政支出结构对就业的理论效应，同时利用中国1997-2014年的省级面板数据进行计量分析，以此验证理论模型所得到的推论。结果表明：从长期来看，科教文卫支出与社会保障支出对就业都具有显著的促进作用；从短期来看，科教文卫支出对就业的短期效应非常明显，而社会保障支出对就业的短期效应并不显著。另外，研究还发现技术进步对就业的影响不论在长期还是短期都不显著。

关键词：科教文卫支出；社会保障支出；就业；面板协整

一、引言

在经历30多年的高速增长之后，中国经济增速近年来呈持续下滑趋势，前期所累积的矛盾与风险逐步凸显。在新常态经济形势下，无论是经济基本面，抑或是产业形态、经济发展基本模式和增长动力都与以往有很大差异，“常态增长”将成为下一阶段中国经济发展的主旋律。按照新古典经济学派的观点，一般情况下就业与经济增长的变动存在一致性，由此中国的就业必然受新常态经济增长转变的影响。就业问题已经成为中国政府重点关注的问题，李克强总理在2014年达沃斯论坛上提到：“对于中国政府来说，最关注的还是中国的就业情况”、“更看重增长背后的就业”。……