胡琼周正明

摘 要：事业单位财务管理内部控制直接关系着整个事业单位的财务管理质量，也是市场经济条件下对事业单位财务管理工作提出的必然要求。能否选择恰当的财务管理内部控制方式，影响了内部管理的严谨程度。所以，我们有必要探讨和研究事业单位财务管理内部控制过程中存在的问题，并提出具体的解决方式。

关键词：内部控制；事业单位；存在问题；管理策略

一、 当前事业单位财务管理内部控制存在问题

当前在我国事业单位财务管理过程中仍然存在很多问题，特别是内部控制方面不足之处仍然很多，就这影响了财务管理工作的正常进行。从实际工作过程中可以发现，内部控制问题主要表现在以下几个方面：一是单位内部对内部控制的重视程度不足，很多事业单位的管理人员不重视财务管理内部控制工作，仅仅是为了应付上级安排进行机械的监督管理，而不能真正发挥内部控制作用；二是很多单位都不能依据自身财务管理需要，构建完善合理的内部控制制度，使得内部控制工作不能循章进行；三是对会计凭证等重要财务资源的管理不完善，这就为财务造假、贪污等违法行为留下隐患；四是相关管理人员的综合素质不高，不能明确自身管理职责，不能合理进行财务管理内部控制，使得内部控制工作流于形式。这些问题都严重影响了事业单财务管理内部控制工作的质量，使得事业单位财务工作受到不利影响，危害了国家和人民的利益，所以，对于这一问题事业单位必须要予以足够的重视，并且要采取适当的措施解决。

二、 加强财务管理内部控制的具体对策

目前我国事业单位财务管理内部控制过程中所存在的问题是比较普遍和典型的，这些问题在很多事业单位中都有体现，也影响了各单位财务管理质量，所以，我们有必要从实际管理经验入手，针对内部控制问题提出具体的策略，主要表现在以下几个方面：

（一）提高单位各级领导内部控制意识

单位领导是否重视内部控制工作，直接关系着事业单位内部控制的工作质量，要想加强事业单位财务管理内部控制力度，就要从单位各级领导入手，使其能够真正了解到内部控制的重要作用，并且树立内部控制意识。作为事业单位财务部门和会计工作的责任主体，相关领导必须要确保单位财务信息的真实性和完整性，加强内部控制不仅仅关系着事业单位的财务质量，也同样关系着相关领导的责任，所以，各级领导必须要带头进行内部控制，严格按照相关制度进行，遵守相关的法律法规，并且带领其他工作人员共同进行，实现事业单位财务管理的全面内控。

（二）注重提高财务管理人员综合素质

作为财务工作的主要承担者，财务管理人员在事业单位内部控制过程中也发挥着不可替代的作用。所以财务人员自身的素质也对内部控制工作有着极大的影响。事业单位要想进一步实现内控目标，提高内控质量，就要从财务人员入手，不断提高其自身的财务能力，使其能够意识到内部控制的作用。另外，单位还要重视提高相关财务人员的思想道德水平。定期针对这一问题组织相关的培训，使得财务人员在工作过程中能够严格按照相关标准进行，遵守会计准则和法律法规，公平公正的处理各项会计实务，爱岗敬业，遵纪守法，实现内部控制的基本目标，这样才能进一步提高事业单位财务管理水平。

（三）构建完善的内部控制体系

要想进一步完善事业单位内部控制工作，各单位必须要依据《会计法》等相关法律法规和会计准则构建适当的内部控制体系，使得单位财务工作能够有章可循，保证各项工作都能够严格按照规章制度办理。作为财务人员最基本的工作保障就是要熟练的掌握相关的法律法规。近几年随着我国经济的快速发展，特别是与世界市场的联系日益紧密，财务管理工作中所涉及的法律法规也越来越复杂，如果不能构建完善的内部控制体系，对财务工作有一个全面的管理，就很容易造成财务工作的疏漏，影响事业单位财务工作质量。所以，各事业单位有必要权衡多方面的需要，构建完善的内部控制体系，合理规划好不同工作人员的工作职责和范围，通过自我控制，自我发现，进一步完善财务工作。

（四）完善预算审核制度，合理控制事业单位收支

财政部门针对事业单位的资金管理较为严格，特别是“收支两条线”管理制度，要求各事业单位必须要重视资金管理，公开、透明财务状况，防止贪污等违法行为的产生。这就对单位内部控制提出了更高要求，不能仅仅流于形式，而要落实到实处。所以，各事业单位必须要从预算管理入手，通过构建完善的预算审核制度，合理管理好事业单位的资金流出，控制好各单位的收支数量，确保各项资金能够合理运用，防止出现资金挪用或者胡乱收费的现象出现。

（五）严格管理会计凭证

会计凭证是财务工作的基础，能否管理好会计凭证，特别是原始凭证对于单位财务工作质量有极为重要的影响。内部控制过程中必须要重视对会计凭证的管理，依据《会计法》的规定，确保每张会计凭证都符合财务管理要求，对于不符合的凭证不予受理，并向相关负责人报告。防止虚假凭证的出现，只有这样才能保证财务信息的真实性，使事业单位财务管理质量得到提高。

（六）加强对财务管理内部控制的推广学习力度

内部控制工作不仅与财务管理部门相关，与整个事业单位都息息相关，单位工作人员有义务监督各项财务工作，所以，要想进一步提高内部控制力度，就要加强对这项工作的推广和学习，使单位工作人员都能够意识到内部控制的重要性，并且从自身做起，约束自己的行为，也要监督好财务工作人员的工作，防止一些人违法乱纪、投机取巧。

三、 结束语

在事业单位财务管理过程中内部控制发挥着积极的作用，需要财务人员针对自身的相关工作进行监督和管理，这样才能进一步提高事业单位财务工作水平和质量。我国大部分事业单位在进行内部控制时仍然存在很多问题，这些问题不利于我国事业单位的发展，也危害了国家和人民的利益，所以各事业单位必须要结合自身实际需要构建完善的内部控制机制，采取适当的方式不断提高自身内控水平，提高财务管理水平。

参考文献：

[1] 庞铁峰.浅谈行政事业单位财务管理中存在的问题及对策.[J].中国外资.2011-09.

[2] 张华.关于行政事业单位财务管理中内控制度的思考.[J].企业导报.2012-11.