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新型城镇化下河南省农民工市民化的现状及难点辨析

2016-04-18张丽叶

河南牧业经济学院学报 2016年1期
关键词:城镇化

张丽叶

〔河南牧业经济学院金融学院,河南郑州450045〕

新型城镇化下河南省农民工市民化的现状及难点辨析

张丽叶

〔河南牧业经济学院金融学院,河南郑州450045〕

农民工市民化既是新型城镇化的重中之重,又是难中之难。随着河南省新型工业化和城镇化的快速推进,河南省农民工市民化进程有所加快,但也存在诸多突出问题。建议通过优化农民工人力资本开发,切实保障农民工合法权益,分类指导、有序推进市民化,完善大中小城镇体系,改革城市住房政策,大力发展产业集群等措施,提高河南农民工市民化的效果。

新型城镇化;河南省;农民工;市民化

党的十八届三中全会明确指出,要推动“工业化和城镇化良性互动、城镇化与农业现代化相互协调”“坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化”,要“推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民”。从某种意义上说,城镇化主要是农民工的市民化。农民工市民化既是新型城镇化的重点和关键,又是难中之难。随着河南省工业化与城镇化步伐的加快,农民工市民化问题呈现出一系列新的态势,有效解决农民工市民化问题迫在眉睫。

一、河南省农民工市民化的现状分析

新型城镇化包括把农村人口转移至城镇,并在城镇就业和生活。但大量农民进入城市就业,给各级政府提出了农业转移人口市民化的重大命题。

1.农民工市民化进程有所加速,但总体缓慢

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