●徐自强　鲁瑞丽



高等教育治理中的社会组织参与机制*

●徐自强鲁瑞丽

摘要：与其他行业中的社会团体不同，高等教育行业中的社会团体是一种学术性非营利社会组织，并按照知识逻辑和学术导向展开行动。我国的高等教育社会团体在组织属性方面以学术导向的学会为主，在利益导向方面以国家利益和行业利益为主；在参与路径方面以项目研究为内容的直接咨询模式、与其他治理主体展开合作互动为主，缺少以反映高等教育从业人员、组织机构的自身利益为导向的政策行动。

关键词：高等教育治理；社会组织；参与机制

徐自强/曲阜师范大学政治与公共管理学院讲师、博士，研究方向为教育政策分析、教育行政管理

鲁瑞丽/曲阜师范大学信息科学与工程学院助教，研究方向为思想政治教育与管理

根据1998年10月25日由国务院颁发的《社会团体登记管理条例》，社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织[1]。由于高等教育主要强调在高等教育科学方面的知识性与学术性，因此高等教育领域内的绝大多数组织包括其中的社会团体主要为高等教育的改革和发展服务，其不仅在组织属性层面与其他社会团体尤其是协会商会存在差异，在对高等教育领域施加影响的行动层面也有着其特有的行动逻辑。

一、知识逻辑与学术导向中的治理意蕴

（一）高等教育行业：生产还是服务