●李 飞

大学教师评鉴：台湾地区的实践与启示*

●李 飞

台湾各大学教师评鉴制度旨在推进绩效管理与教师专业发展。目前各大学已相继拟定了教师评鉴办法并实施，虽取得了一定成果，但也发现不少问题需要完善。台湾各大学在教师评鉴制度建设、评鉴模式上的实践探索对大陆各高校开展教师评价具有重要的借鉴作用：教师评价制度的设计要专业规范；教师评价应注重教育品质与教师发展；大学教师免评价制度应公正合理；学生评教结果应合理运用，注重多元的教学评价。

大学教师评鉴；教育品质；教师专业发展；学生评教

台湾地区大学教师评鉴 （teacher evaluation或faculty assessment，“评价”在台湾被称为“评鉴”）的实施主要是基于2005年《大学法》修订之后，为了响应台湾“教育部”的规定，各大学开始纷纷制订教师评鉴相关办法并积极运作。经过近十年来的发展，台湾大学教师评鉴制度已渐趋稳定。而了解台湾大学教师评鉴制度的发展，对大陆各高校教师评价制度的完善及促进教师专业发展具有重要的借鉴意义。

一、台湾实施大学教师评鉴的背景

（一）大学教育质量提升的需要

早在1994年4月10日，台湾爆发了四一○教改大游行，提出了四大诉求：小班小校、广设高中大学、推动教育现代化与制定教育基本法。以广设高中大学为例，目前，高中的入学率已达到100%，大学从1994年的23所扩展至2015年的124所（不含独立学院与专科），其大学联考录取率也从约44%增加到95.73%。[1]台湾广设大学的教育政策使精英时代的大学教育已迈向普及化阶段，规模的扩张随即产生质量危机，学生素质下滑、就业市场残酷，引起民众对大学教育品质下降的忧虑。……