李容琴

(重庆人文科技学院政治与法律学院，重庆 401524)



新《食品安全法》下保健食品监管难题及其应对措施

李容琴

(重庆人文科技学院政治与法律学院，重庆 401524)

《食品安全法》在保健食品监管方面作出的重大调整，在很大程度上助推了保健食品行业的规范发展，然而,该法的相关规定仍存在很多模糊的地方。为此，建议应当统摄原卫生部发布的文件及《食品安全法》的规定，制作一份统一的保健食品原料目录；完善保健食品的备案审查、审核制度，将营销行为纳入保健食品经营许可的管理范畴，从源头上杜绝虚假宣传，并苛以严厉的法律责任；保健食品的注册、备案开展分类管理；重申企业标准的重要性并予以进一步规范、明确。只有真正落实上述措施，才能确保保健食品行业的有效监管，破解当前保健食品监管的乱象局面，进而全面促进保健食品行业的健康发展。

食品安全法；保健食品；监管；原料目录；分类管理

经济发展使得人们摆脱对食品单纯果腹的依赖，而趋向于追求健康的生活品质，于此刺激了保健食品产业的繁荣。迄今为止，据已有的不完全统计[1]，已获审批的保健食品共有14 800种，在这些当中，约14 200余种属于国产，而进口的大概有600种，并且，约有2 500个生产企业，600余万的从业人员，其年产值已逾3 000亿元。随着中国社会老年化趋势的增长，养老保健行业也逐步获得更多关注，与此同时，保健食品在产值与需求上也随之得到增长，更甚者，还催生了不少虚假宣传保健食品的违法违规行为。……