王莉芬，黄建美，李忆华



大学生就业创业机制之路径研究*

王莉芬，黄建美，李忆华

摘要：通过对高校大学生就业政策发展脉络的回顾与解读，针对新形势下大学生就业、创业的现状，提出了构建大学生“就业—创业”机制的路径：加大政策支持力度、形成多样化服务体系、完善就业创业工作机制、增强创新创业能力等。

关键词：大学生就业创业；社会发展；对策

王莉芬/南华大学政治与公共管理学院教授，硕士生导师（湖南衡阳421001）；黄建美/南华大学政治与公共管理学院教授（湖南衡阳421001）；李忆华/南华大学马克思主义学院副教授，硕士生导师（湖南衡阳421001）。

大学毕业生的就业问题，是一个涉及经济发展、民生改善以及社会稳定的社会问题。近年来，随着高等教育的快速发展，大学毕业生的数量每年以20-30万的速度增加。据中国教育网发布的信息，2016年全国高校毕业生总数预计达到770万人，比2015年增加21万人。大学毕业生群体在逐年增加，因产业升级和社会转型加剧就业形势日趋严峻，直接冲击的是千千万万等待就业的大学生[1]。如何在激烈的竞争中找到满意工作或自主创业，成为高校和毕业生必须直面的问题。

一、大学生就业政策发展脉络演绎与解读

大学生就业政策大致分为三个阶段：

第一阶段是“统包统分”（1951-1983）。新中国成立前，大学生基本上是自谋职业；新中国成立后，随着计划经济体制的建立，1951年国家确立了高校毕业生“统包统分”分配制度，由中央制定计划，省级主管部门负责具体部署、落实计划，各个高校付诸实施，这项制度一直延续至1983年。……