李晓春

高校智库建设政府不能缺位

——从政策文本角度的分析

李晓春

摘要:由于高校智库服务对象的特殊性，高校智库建设离不开与政府的合作。通过对国务院颁布的推进智库建设文件的分析，揭示出高校和政府的合作与共建将会有效提升高校智库建设效率，包括有助于高校改革智库管理体制；明确智库研究的方向；保障智库研究质量；推动智库人才交流。通过对高校智库建设存在的制约因素分析，提出在政府参与合作情况下，完善高校智库建设的对策。

关键词:高校；智库；政府；政策文本

高校智库是中国特色新型智库体系的重要组成部分,其建设成效直接影响我国新型智库体系建设目标。我国高校聚集了 80%以上的社科力量、近半数的两院院士，且高校智库在我国智库体系中数量大、比重高。大力发展和完善中国特色高校新型智库，将会极大提升党和政府科学、民主、依法决策的水平，将有助于推进国家治理体系和治理能力现代化，增强国家软实力。2013年，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。为了积极响应中央深化改革的战略需求，推动中国特色新型智库体系建设，2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(以下简称《意见》)，详细规划了我国智库建设的重大意义、指导思想、基本原则、体制改革、制度保障和组织领导等内容。……