杨　楠



河南省科技型小微企业成长的影响因素及对策

杨楠

摘要：科技型小微企业是目前最具潜力和成长前景的企业，是未来巨型企业的幼苗，其成长状况关系到经济的转型升级能否成功。在探析河南省科技型小微企业成长问题的基础之上，剖析了影响其成长的主要因素，并据此提出了促进河南省科技型小微企业成长的建议。河南省政府可以引导企业加大技术创新投入，创办不同类型的众创空间，并为科技型小微企业融资提供政府信用担保，引导科技型小微企业集群发展。政府还应建立促进河南省科技型小微企业成长的指导目录制度，推进投贷联动，完善服务创新体系。

关键词：科技型小微企业；众创空间；技术创新

一、河南省科技型小微企业的成长现状

科技型小微企业是推动科技进步和产业转型的重要引擎。目前河南省在“新三板”上市的科技型小微企业达到57家，在数量上跃居全国前列。2015年以来，河南省科技型小微企业在经济下行压力加大的情况下，总体上仍保持了平稳的增长态势。

但是，尽管成绩斐然，河南省科技型小微企业在成长过程中仍面临一些实际问题。本文通过调研发现的主要问题如下：

(一)企业融资难度大

科技型小微企业的技术创新风险较大，从产品研发到产业化的整个阶段，都需要投入巨额资金。但在目前，河南省科技型小微企业的资金匮乏现象普遍存在，很多企业难以从事技术研发活动。加之最近几年，河南省重点发展高新技术产业，许多科技型小微企业闻风而动，但因为创新能力不强，一旦产业发展出现低迷，企业就会因融资问题而陷入危机。调查结果表明，2015年，河南省科技型小微企业获得融资的主要途径是民间借贷，从银行获得贷款的企业只占全部样本的5.2%，而且企业融资成本一直居高不下。融资问题已成为河南省科技型小微企业成长过程中的严重障碍。

(二)公共服务不足

由于科技型小微企业的发展规模不大，对地方财政收入的贡献较小，导致一些政府部门忽视了其在创新、创业等方面的促进作用，政府采购和项目申报优惠政策落实较难。另外，孵化器等公共服务机构在数量、规模和服务能力上还有明显差距，在服务企业的核心需求上仍显不足。虽然河南省各地市政府部门都设有中小企业服务机构，但这些机构大多服务种类有限，对科技型小微企业的服务内容不多，难以满足企业的多方面需求，相关的社会信用、管理咨询、创业扶持、技能培训等社会化服务体系尚有待完善。

二、河南省科技型小微企业成长的影响因素

影响河南省科技型小微企业成长的因素大体可划分为三个层面，即企业层面、产业层面和社会环境层面。

(一)企业层面的影响因素

1.企业家能力。企业家能力是企业成长的重要保障，企业家的能力强弱决定着科技型小微企业的兴衰，是影响企业发展的基本因素，企业家的专业技术能力、组织管理能力是科技型小微企业持续成长的动力来源。

2.技术创新能力。技术创新是推动科技型小微企业发展的重要引擎，技术创新能力是企业核心能力中最具攻击性的部分。技术创新能力包括企业的创新资源投入能力以及研发能力等构成要素，是决定科技型小微企业市场竞争力以及成长性的重要因素。

3.人力资源。随着创新驱动发展战略的实施，人力资源已成为引领科技型小微企业发展的重要动力。培养高层次创新型人才、激发人力资源长效活力，是科技型小微企业的强盛之基，是企业战胜竞争对手的利器[1]。

(二)产业层面的影响因素

科技型小微企业所在地区如具有良好的产业基础和产业结构，就能充分发挥企业的创新动力，有效提升企业的成长性。

1.产业的发展阶段。朝阳产业能够为科技型小微企业的成长提供大量的市场需求，需求的高速增长能够带动企业迅速发展。

2.进入壁垒。对于高壁垒产业，市场集中度和企业利润率往往较高。但对于大多数科技型小微企业来说，由于资金和技术有限，企业一般集中在进入壁垒较低的行业，竞争较为激烈，容易限制其成长的空间[2]。

(三)社会环境层面的影响因素

1.法律政策环境。制定完善的法律政策，将有效保护企业的合法权益和市场地位，对企业的高速成长有显著的推动作用。在科技型小微企业成长过程中，要为其特别制定帮扶政策以及推动方案，营造公平的成长环境。

2.社会服务环境。与传统大中型企业相比，科技型小微企业在技术、扶持政策的要素供给上往往不足。国内外实践表明，为其搭建公共服务平台，提供良好的社会服务环境，可以有效提高其成长能力。

3.融资环境。良好的融资环境，可以为科技型小微企业提供必要的资金支持，可以让资金快速流动，缓解融资困难和降低融资成本[3]。

三、促进河南省科技型小微企业成长的对策

(一)引导企业加大技术创新投入

提升科技型小微企业的研发能力是推动其健康成长的重要保障，同时企业的外部环境状况也会对其带来巨大影响。首先，应加强已有政策落实力度，鼓励河南省科技型小微企业加大研发投入，开展研发活动。对于研发投入占企业总收入的比例达到5%以上的科技型小微企业，探索多种形式的鼓励、补贴机制。其次，探索设立财政专项基金,发挥龙头企业对其的牵引作用。

(二)发展众创空间

众创空间现已成为科技型小微企业成长的摇篮，众创空间可以为入驻的科技型小微企业提供低成本的创业空间、投融资、商务及其他配套服务。目前，河南省拥有郑州创客空间、黄河众创空间、众创咖啡、黑石咖啡、洛阳恒生众创空间、黄淮众创空间6家国家级的“众创空间”。今后河南省还应以郑州航空港综合实验区、高校科技园区等为基地，利用闲置厂房、仓库、商业设施和城中村改造后的发展空间，创办不同类型的众创空间，为科技型小微企业的成长提供良好的条件。

(三)完善创新孵化体系

孵化器是减少企业创新风险并保证企业健康成长的温床。这些年来，河南省积极推进创新孵化体系的发展，目前河南省的国家级孵化器达到20余家，在中西部省份中名列前茅。但在发展过程中也出现了良莠不齐的情况，亟须打通优质第三方中介服务，推动各地市积极发展孵化器，培育完善的创新孵化体系，为推进河南省科技型小微企业的成长提供动力[4]。

(四)为科技型小微企业融资提供政府信用担保

政府信用担保不仅解决了企业担保难的问题，减少了企业的信用风险，还对民间担保机构起了示范引领作用。依据科技型小微企业的发展特征，应给予其具有阶段性特征的政府信用担保。在企业发展的种子期和创业期，可以采用创业小额担保贷款的形式；对于符合产业政策扶持方向的成长期企业可以采用长期信用担保。为降低担保的风险，科技型小微企业的经营管理人员还应通过相关的素质考核。相关管理部门应联合有资质的社会中介机构，对不同形式的担保项目进行严格审核[5]。

(五)引导科技型小微企业集群发展

将一群具有分工性质的科技型小微企业在某一地域范围内集中，产生具有整合优势和规模效应的企业集群，可以形成优势互补的“共生”环境和集聚效应。河南省政府相关部门应积极引导科技型小微企业集聚发展，各地市可以建设一批具有地方特色的专业孵化器，共享专业技术、产品市场与社会资本。鼓励企业纵向并购，以获取外部经济性，发挥科技型小微企业集群的集聚经济效应，达到优势互补。

(六)扶持科技型小微企业梯队

建立培育梯队，推动企业快速成长。基于河南省培育新兴产业和先导产业的战略发展目标，目前应对多梯次的科技型小微企业进行有序管理。第一梯队是居于行业领先地位的企业；第二梯队是行业内居于挑战者地位的企业；第三梯队是行业内居于追随者地位的企业；第四梯队是行业内居于利基者地位的企业。

(七)建立指导目录制度

河南省政府还应建立促进河南省科技型小微企业成长的指导目录制度。根据河南省经济转型升级的需要，按期公示科技型小微企业发展的重点支持方向。可以重点培育大数据、云计算、互联网、物联网等网络信息技术产业企业，着力培育生物医药、高端装备、健康等领域的新兴产业企业，加快培育研究开发、工业设计、科技成果交易等科技型小微企业。

(八)推进投贷联动

金融机构作为河南省科技型小微企业筹资的主要来源，一直沿袭针对传统行业的贷款模式，但其贷款利息难以弥补科技型小微企业带来的风险损失。因此，加快推进投贷联动已势在必行。投贷联动是给企业提供资金的一种金融创新方式，其主旨是用科技型小微企业的高成长性所带来的

超额收益，来弥补金融机构传统贷款方式所承担的高风险。河南省政府可以鼓励地方性金融机构开展投贷联动，股权融资与债务融资双管齐下，帮助具有高成长潜力的河南省科技型小微企业突破融资瓶颈，实现快速成长。同时，金融机构在承担一定风险的同时也能够获取高额收益。

(九)构建服务创新体系

河南省可以采用多种方法提高政府专项资金的使用效益，完善科技型小微企业的服务创新体系，帮助企业迅速发展壮大。例如，可以由各地市财政拿出科技资金，并募集社会资金，设立科技企业投资引导基金，承担投资服务科技型小微企业的主体责任。还可以设立联合天使担保资金，为企业提供融资担保。相关的担保资金可以由专业科技担保公司和各级政府部门共同负担，并设立担保费优惠补贴资金，用于补贴担保平台的担保费优惠。由各地市政府国资委制定单独的担保业绩考核政策并组织实施，带动省内外更多担保机构或社会力量参与科技融资担保。

参考文献：

[1]李森森,张玉明.科技型小微企业成长机制构建研究——基于企业成长理论[J].山东社会科学,2014,(1):134-138.

[2]骆洋.重庆市小微企业成长的影响因素研究[D].西南大学，2015.

[3]张欢.我国科技型小微企业成长环境评价分析[D].陕西科技大学，2015.

[4]黄冉阳.科技型小微企业初创期成功的关键因素研究[D].宁波大学，2013.

[5]高新才,李炎亭.科技型小微企业发展的生态环境建设与政策支撑[J].科技进步与对策,2013, (18):70-74.

(责任编校：张静，罗红)

DOI:10.19327/j.cnki.zuaxb.1007-1199.2016.04.006

(基金项目：河南省政府决策研究招标课题(2015B047)；河南省高等学校哲学社会科学研究应用研究重大项目(2016-YYZD-11)；河南省软科学研究计划项目(162400410173))

(作者单位：中原工学院 经济管理学院)