钱俊颖

摘 要：随着天然气的发展需要，加大天然气的调度运行及计划管理的力度，建立科学有效的管理模式，走可持续营销之路势在必行。本文通过了解美国天然气公司管理模式，以期对我国城市的天然气营销管理提供借鉴。

关键词：天然气管理；营销；管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.06.053

0 引言

为了稳步提高天然气的商品率及其经济效益，需要建立科学有效的管理模式，走可持续营销之路，并强化管理，节能降耗，形成对天然气市场有效的宏观调控，保持天然气产销工作健康的可持续发展。

1 美国天然气公司的管理

1985年后，美国对州际管线的使用权进行放开，其结果是天然气市场出现了竞争，由此也导致了天然气市场体系和机制的形成，并在1985～1992年间开放输送管线接入服务。

燃气输送：生产商—管线公司—销售商—居民及化工、工业、电力用户，或生产商—管线公司—工业用户或电力用户。

燃气销售：生产商—管线公司—销售商—居民及化工、工业、电力用户；或生产商—批发市场—销售商—居民及化工、工业、电力用户；或生产商—批发市场—销售商—工业或电力用户；或生产商—批发市场—工业或电力用户。

在二十世纪九十年底初期，美国把州、际管线输送和天然气的经营销售进行分离，开放输送管线接入服务，这样天然气的市场竞争转化业已初步完成转变。

生产商—管线公司—分销商—居民用户或化工用户；或生产商—现货市场—分销商—居民用户或化工用户；或生产商—现货市场—经销商—工业用户或电力用户；或生产商—现货市场—工业用户或电力用户。

由于天然气市场和价格的放开，很多新公司加入到天然气市场的竞争中来，就形成了天然气经销商-生产商间的激烈竞争，结果，这让参与天然气市场的竞争者和终端用户，能够在天然气的价格上得到好处。

2 美国天然气市场的“结与作用”

由于美国取消天然气管制，使得天然气市场完全开放，最后导致了竞争非常激烈，所有参与到经营天然气业务的单位或人员，在不同的区域进行着天然气的交易，天然气的价格由大家共同来掌控。通常是由经纪商代表生产商、分销商和大用户来操作天然气的交易，与此同时，他们也借助现代金融工具进行重要的交易活动，参与方能够在此把现货市场的价格风险降低到最小。另外，随着电子交易系统的启动，主要天然气市场的天然气和管输能力，也可用电子交易系统完成，其交易的模式如下：

网络市场燃气输送：管线公司、生产商、经纪商、分销商和大客户。

网络市场燃气销售：生产商、经纪商、分销商和大客户。

（1）美国在92年实施了第636号条例后，天然气经纪业务变得异常活跃，此时的经纪商代表着生产商、管线公司和分销商来从事有关天然气的买卖业务，正式由于它们的介入，经纪人操作的天然气贸易量在1995年时增加至50%左右。

（2）网中枢和现货市场 。以前，美国天然气批发市场的交易是从油井现场转移到集输管网中枢来进行相关交易的，而现在出现的大多数天然气贸易，其交易的场所转移到了集输管网中枢与市场中心进行，这很显然受到了天然气批发市场的经纪商和参与者的欢迎。

（3）贸易和市场中心。市场参与者在相互连接的集输管网中枢和管线上进行电子交易，不只是可进行天然气交易，还可同时进行管线输送能力-储气服务的交易，这让管线公司、储运商、集输管网中枢经营者之间产生了相互关联，同时它也把电子交易系统与其他从事天然气关联的商业活动，通过网络连接起来，让不同的单位或人员可获得有关天然气方面的大量信息

通过梳理美国的天然气工业，可以看出：他们经历了政府管制到市场竞争的过程，期间也出现了市场的分化--集中--成熟的历程，以及金融市场的完善、通讯系统的发展等。

3 搭建科学有效的管理体系

目前，我国天然气销售主要是由各单位直接分销给用户，中间未经过转销商和地方政府，所以，要建立符合我国特色的管理方式，需要逐步实现如下四个方面：

（1）加快燃气管道的建设，形成以管道为基础的区域性天然气市场，把石油公司的管输业务分离出来，逐步实现地方政府和多家燃气民营企业代管政策，在联合站或者配气站附近建立城市燃气门站，沿途管网损耗减少，这样一方面对终端用户，政府部门需要加强立法、培育和发展天然气市场及消费方式，另外要形成一定的竞争格局，向市场提供无差别服务，放松管制，引入竞争，完善定价机制，切实打好基础。

（2）努力完善天然气市场价格，让石油天然气生产、天然气及其相关的能源产品等各环节价格关系更加合理。

（3）促使天然气上中下游一体化、同步协调发展。由于天然气的开发利用是一个系统工程，上游的生产是由下游管网的形成以及消费需求是否成熟密切相关的，其项目的系统风险在初期最为明显，因此油田应提供有效的政策支持和引导，让上中下游一体化、同步协调发展，增加项目的可靠性，降低系统的风险系数。

（4）应执行“照付不议”条款或在同等的条件下，与大客户签订长期的天然气合同，并成立相关的机构或部门来解决责任纠纷，同时在调控进程中设立咨询服务，逐步把天然气企业移交给市场，让市场这个“无形”的手来发挥作用，取而代之的是减少政府干预，充分发挥市场化机制，使天然气的价格符合价值规律和供求法则，充分调动生产销售企业的积极性，促进消费者积极使用天然气的良性循环。

4 坚持走可持续的经营销售之路

在我国，国家和地方政府多元多方位的管理着天然气的商品量，这不利于天然气资源的优化配置、不利于满足优势企业的产能、不利于调整一个地区的产业结构、天然气的经济价值得不到充分发挥，同时也会降低用户对天然气供销合同的履约，最终是造成天然气利用率低，浪费严重。因此，要保证天然气及其相关产业的长远发展，我们必须要改变现有油气田的开发开采方式，整个工作需要树立“根据产量定销售”的工作方式，按照油气田的产能建设，逐步地合理进行资源分配，逐步让市场“说话”，使天然气产业适应市场并可持续发展下去，而且必须要搞好内部管理，逐步建立天然气销售机制，并且要明确天然气销售过程中的责任、权利和义务，使生产、供应、销售和使用充分协调起来，保证各个环节都可长远地持续发展。