钟 兵

（顺德职业技术学院 思想政治教学部，广东 佛山 528300）



破解农民工就业困境的对策

钟 兵

（顺德职业技术学院 思想政治教学部，广东 佛山 528300）

摘 要：伴随农民工数量增长和队伍不断壮大，农民工已成为我国产业工人的主体，是推动国家现代化建设的重要力量。然而，由于城乡分割的二元户籍制度制约、农民工自身的素质与技能较低、农民工权益保护与就业信息服务的缺失，导致农民工就业问题日益凸显。为了破解农民工就业困境，迫切需要从户籍制度、权益保护、社会保障和就业服务等方面解决农民工日益严峻的就业问题，让农民工共享改革发展成果。

关键词：农民工；户籍制度；权益保护；社会保障；就业服务

农民工是我国经济社会转型时期出现的一个特殊社会 群体，是伴随改革开放而成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的组成部分。据2014年国家统计局调查报告显示，我国农民工总量已达2.74亿人，其中外出农民工1.68亿人。[1]农民工已成为我国产业工人的主体，是推动国家现代化建设的重要力量。伴随农民工数量增长和队伍不断壮大，农民工就业问题日益凸显。为让农民工共享改革发展成果，迫切需要解决农民工日益严峻的就业问题。

一 农民工就业面临的困境分析

（一）户籍制度

户籍制度是农民工遭遇就业歧视的根源所在。城乡二元的户籍制度以及建立在其上的就业制度、社会保障制度、医疗卫生制度、教育制度等城市基本公共服务制度构成了农民工融入城市社会的制度性障碍，同时也是导致城乡劳动力市场分割，进而影响农民工在城镇就业，使得农民工与城镇就业人员：同工不同酬、同工不同权、同工不同时；……